Queridos
amigos, con el otoño llega la temporada de caza, la de setas ... y la de huelgas en el Liceo; salir al campo por unas perdices, o por unos boletus edulis, o dejar a los niños en casa algún día entre semana son tradiciones entreñables; aunque las primeras sean voluntarias, y la última en absoluto.
Así, el lunes 28 de
noviembre el sindicato mayoritario entre los profesores franceses
funcionarios del LFM convocó una primera jornada que a buen seguro no
será la última (tal y como puede verse aquí, en Francia ya se están recabando apoyos para una nueva el próximo 15 de diciembre).
Uno
de los principales problemas a los que nos enfrentamos los padres es la
cantidad de términos, actores y abreviaturas, que convierten el
seguimiento de la misma en una tarea harto díficil.
Tiempo
habrá de entrar en las razones esgrimidas por los sindicatos y las
consecuencias en términos de impacto en la calidad de la enseñanza que
reciben nuestros hijos. En esta primera parte vamos a tratar de
exponeros quiénes son, qué son y qué significan los términos que tan a
menudo usamos.
AEFE. Agence pour l'Enseignement du Francais à l'Etranger;
Agencia para la Enseñanza del Francés en el Extranjero. Organismo
autónomo dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos,
encargado de la tutela de 480 establecimientos existentes en 130 países.
A nuestros efectos, es el organismo encargado del pago de los sueldos
del personal funcionario expatriado y residente, así como el decisor
último en numerosos asuntos (la mayoría) en todos aquellos
establecimientos que, como el nuestro, se encuentran en “Gestión
Directa” (ver más adelante).
SNES. Syndicat National de l'Enseignement de 2nd Degré;
Sindicato Nacional de la Enseñanza de Segundo Grado. Mayoritario entre
los profesores franceses (en las elecciones profesionales del pasado mes
de octubre obtuvieron más del 50% de los votos, 40 puntos más que el 2º
sindicato más votado). No tenemos información acerca de su
representación en el Liceo, pero por el ruido que hacen deben ser
bastante numerosos. Mantienen (es una forma de hablar) un blog para sus adherentes en España.
ISVL. Indemnité Spécifique Liée aux conditions de Vie Locale;
Indemnización Específica Ligada a las condiciones de Vida Local. O
complemento de destino para los residentes. La madre del cordero, la
razón de las huelgas de nuestros profesores durante los últimos tres
años al menos. Para este año escolar, según recoge este documento,
varía en el LFM entre los 3.174€ y los 6.021€, según el grupo de
asignación. Para la AEFE, somos los padres quienes debemos cargar con
ella (y no porque lo opinen, sino porque así lo establece la legislación
aplicable). Para los padres, es un abuso que una partida presupuestaria
de gasto se financie mediante el incremento de la escolaridad de
nuestros hijos. Por eso no lo aceptamos.
Expatriado, residente, local.
Son las tres modalidades de contratación existentes para el personal no
sólo del LFM sino de numerosos organismos. Las diferencias son además
enormes en términos laborales y económicos. El expatriado es titular del
ministerio de educación francés, reclutado fuera del pais de destino y
enviado en comisión de servicio a la AEFE, que le retribuye por un
periodo de 3 años renovables. Su salario base se multiplica generalmente
al menos por dos, además de otros beneficios notables. No sorprende
que, dadas las circunstancias, el número de expatriados baje en favor de
los residentes.
Al
igual que el expatriado, el residente es titular del ministerio de
educación, contratado por la AEFE a propuesta del director del
establecimiento, con un contrato inicial de al menos 3 años renovable
sin limitación. Los salarios están calcados sobre el baremo francés
(primera pista: los sueldos medios en Francia son superiores a los de
España en igualdad de edad, formación y experiencia). Amen de otros
aspectos, reciben el ISVL y mantienen su progresión de carrera.
En
cuanto a los locales, son simplemente (en nuestro caso) contratos de
trabajo establecidos con arreglo al Estatuto de los Trabajadores, dado
que estamos en España. Por tanto, tienen exactamente los mismos derechos
que cualquier trabajador español.
Modos de gestión. Son fundamentalmente tres. Los “établissements conventionnés”
(establecimientos convencionados, 163), son gestionados por
asociaciones de derecho privado y han establecido un convenio con la
AEFE. Este convenio trata especialmente de las condiciones de afectación
y retribución de agentes titulares de la Educación Nacional y la
atribución de subvenciones. Mantienen con la AEFE un diálogo constante
sobre la gestión. Para entendernos, serían un razonable equivalente de
un colegio concertado.
Los establecimientos “partenaires”
(asociados), igualmente gestionados por asociaciones de derecho
privado, han establecido un acuerdo de asociación con la AEFE, el cual
establece las relaciones financieras, así como las prestaciones a las
cuales pueden pretender en términos de formación continua de su
personal, de inspección, ingeniería pedagógica (es oxímoron no es
nuestro), asesoramiento en gestión y gobierno, orientación escolar, etc.
Para entendernos, homologados.
Finalmente,
la excepción, o nuestra excepción, los establecimientos en gestión
directa, dado que sólo hay de estos 75. Son servicios desconcentrados de
la AEFE, con componentes de un colegio público y su presupuesto es
aprobado por la AEFE, que les otorga subvenciones y retribuye al
personal titular que ejerce en ellos. Es decir, y para que todos nos
entendamos, son establecimientos dirigidos por la AEFE.
